Статья готовится к публикации

статья для юридических услуг в Луганске

1. Выплаты участникам СВО и членам их семей

1) Согласно положениям п. 3 Указа Президента от 21.09.2022 года  № 647, граждане, которых призвали на военную службу по мобилизации, получают равный статус с военнослужащими-контрактниками. Следовательно, мобилизованные получают аналогичные выплаты и социальные гарантии.

В соответствии с Федеральным законом №76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих» вместо зарплаты призванным по мобилизации гражданам будут ежемесячно перечислять денежное довольствие, которое соответствует установленным окладам по воинскому званию, содержит надбавки и страховые выплаты.

2) Указом Президента РФ № 98 от 05.03.2022 года пострадавшим участникам СВО полагаются выплаты (в рублях): 3 млн. руб.– при ранении, а также 5 млн. руб.– при гибели, в т. ч. наступившей от ранения в течение года со дня увольнения из ВС РФ. При гибели гражданина выплаты, положенные ему (зарплата и другие суммы), производятся в пользу членов семьи, распределяясь в равных долях между каждым.

3) Указом Президента РФ от 02.11.2022 N 787 установлена единовременная денежная выплата в размере 195 000 рублей лицам, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более: 

— гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ,

— военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ,

— военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии РФ,

— иным гражданам РФ, которые заключили в период проведения СВО контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, войсках национальной гвардии РФ сроком на один год и более,

— иностранным гражданам, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более

Порядок организации выплат страховых суммы определен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г.    № 855 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее — Постановление Правительства № 855), приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. № 755 «Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, а также форм документов, необходимых для реализации Федерального закона № 52-ФЗ» (далее — Приказу № 755).

СТРАХОВЫМ СЛУЧАЙ ?

  1. Гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
  2. Смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.

Размер страховых выплат в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов составляет 3 131 729 руб. 56 коп. и выплачивается выгодоприобретателям в равных долях. 

Выгодоприобретателями в случае гибели (смерти) застрахованного лица являются:

  • супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица;
  • дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей;
  • отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях;
  • подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта).
  • Распространяется на события, наступившие с 14 июля 2022 года.
  • Установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, военных сборов.
  • Установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.

Размер страховых выплат в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов, составляет:

  • инвалиду I группы – 2 348 797 руб. 18 коп.
  • инвалиду II группы – 1 565 864 руб. 79 коп.
  • инвалиду III группы – 782 932 руб. 40 коп.
  • Тяжелое или легкое увечье (ранение, травма, контузия),полученное застрахованным лицом в период прохождения военной службы, военных сборов.

Размер страховой выплаты составляет:

  • Тяжелое увечье (ранение, травма, контузия) – 313 172 руб. 95 коп.
  • Легкое увечье (ранение, травма, контузия) – 78 293 руб. 24 коп.
  •  Увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.

Размер страховой выплаты составляет – 78 293 руб. 24 коп.

Расчет выплат производится с учетом Постановлений Правительства Российской Федерации об индексации размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы. 

ДОКУМЕНТЫ НЕОБХОДИМО ПРЕДОСТАВИТЬ ДЛЯ СТРАХОВОЙ ВЫПЛАТЫ?

Для принятия решения о выплате страховых сумм застрахованным лицам (другим выгодоприобретателям) воинскими части или военными комиссариатами оформляются документы в соответствии с Перечнем документов, утвержденным постановлением Правительства № 855.

Направляемые страховщику копии документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, заверяются подписью командира воинской части (военного комиссара) и печатью воинской части (военного комиссариата).

Выплата страховых сумм выгодоприобретателю (независимо от места его жительства, места прохождения им военной службы, службы, военных сборов) производится на территории Российской Федерации в российских рублях путем безналичного перечисления.

В заявлении необходимо указать банковские реквизиты застрахованного лица/выгодоприобретателя, включая:

  • полное наименование и местонахождение банка
  • расчетный счет банка (20 знаков)
  • корреспондентский счет (20 знаков)
  • ИНН Банка
  • БИК
  • Ф.И.О. получателя платежа (владельца счета)
  • номер лицевого счета получателя платежа (20 знаков) или банковской карты.
  • Перечисление страховой суммы несовершеннолетним детям (подопечным) застрахованного лица, являющимся выгодоприобретателями по случаю гибели (смерти) застрахованного лица, осуществляется на номинальный банковский счет, открытый на их имя. Перечисление денежных средств на имя иного лица не осуществляется.

СРОК СТРАХОВЫХ  ВЫПЛАТ? 

После получения всех необходимых правильно оформленных документов АО «СОГАЗ» в течение 15 дней производит страховую выплату либо оформляет отказ в страховой выплате.  

 

I. Перечень документов, необходимых для получения страховой выплаты, утвержденный постановлением Правительства 855.

1) В случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, военных сборов:

  • заявление о выплате страховой суммы от каждого выгодоприобретателя вместе с копией документа, удостоверяющего личность каждого выгодоприобретателя (Приложение № 2 и Приложение 3 к Приказу № 755); 
  • справка      воинской    части          (учреждения,       организации) об обстоятельствах наступления страхового случая (Приложение № 5 к Приказу № 755;
  • копия свидетельства о смерти застрахованного лица;
  • копия выписки из приказа командира воинской части (начальника учреждения, руководителя организации) об исключении застрахованного лица из списков личного состава воинской части (учреждения, организации);
  • копии         документов, подтверждающих       родственную       связь выгодоприобретателей с застрахованным лицом;
  • копия постановления органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства застрахованного лица над подопечными;
  • копия документа органа опеки и попечительства, подтверждающего отсутствие родителей у застрахованного лица и факт его воспитания и (или) содержания выгодоприобретателями;
  • справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, об обучении детей застрахованного лица в возрасте от 18 до 23 лет с указанием даты зачисления на обучение;
  • копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям застрахованного лица до достижения ими 18-летнего возраста, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы;
  • копия решения суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия (далее — фактический воспитатель) — для фактического воспитателя.

2) В случае смерти застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов:

  • заявление о выплате страховой суммы от каждого выгодоприобретателя вместе с копией документа, удостоверяющего личность каждого выгодоприобретателя (Приложение № 2 и Приложение 3 к Приказу                 № 755);
  • копия свидетельства о смерти застрахованного лица;
  • копия заключения (справки) военно-врачебной комиссии или федерального учреждения медико-социальной экспертизы о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведших к смерти застрахованного лица;
  • копия выписки из приказа командира воинской части (начальника учреждения, руководителя организации) об исключении застрахованного лица из списков личного состава воинской части (учреждения, организации);
  • копии         документов,        подтверждающих         родственную связь выгодоприобретателей с застрахованным лицом;
  • копия         акта   органа        опеки         и       попечительства   о назначении застрахованного лица опекуном или попечителем подопечного;
  • копия документа органа опеки и попечительства, подтверждающего отсутствие родителей у застрахованного лица и факт его воспитания и (или) содержания выгодоприобретателями;
  • справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, об обучении детей застрахованного лица в возрасте от 18 до 23 лет с указанием даты зачисления на обучение;
  • копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям застрахованного лица до достижения ими 18-летнего возраста, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы;
  • копия решения суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия — для фактического воспитателя.

3) В случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, военных сборов:

  • заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица (в случае повышения группы инвалидности застрахованному лицу им дополнительно указывается информация об обращении с заявлением о выплате страховой суммы, причитающейся по прежней группе инвалидности, ее получении и размере) (Приложение № 4 к Приказу № 755);
  • справка      воинской    части          (учреждения,       организации) об обстоятельствах наступления страхового случая (Приложение № 6 к Приказу № 755);
  • копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности застрахованному лицу, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы;
  • копия свидетельства о болезни застрахованного лица или заключение (справка) военно-врачебной комиссии либо другие военно-медицинские (медицинские) документы, подтверждающие нарушение здоровья.

4) В случае установления застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов:

  • заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица (в случае повышения группы инвалидности застрахованному лицу им дополнительно указывается информация об обращении с заявлением о выплате страховой суммы, причитающейся по прежней группе инвалидности, ее получении и размере) (Приложение № 4 к Приказу           № 755);
  • копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности застрахованному лицу, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы;
  • копия свидетельства о болезни застрахованного лица или заключение (справка) военно-врачебной комиссии либо другие военно-медицинские (медицинские) документы, подтверждающие нарушение здоровья;
  • копия выписки из приказа командира воинской части (начальника учреждения, руководителя организации) об исключении застрахованного лица из списков личного состава воинской части (учреждения, организации).

5) В случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии):

  • заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица (Приложение № 4 к Приказу № 755);
  • справка  воинской  части  (учреждения,  организации) об обстоятельствах наступления страхового случая (Приложение № 7 к Приказу              № 755);
  • справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом (Приложение № 9 к Приказу № 755). 

6) В случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного в период прохождения военной службы, военных сборов:

  • заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица (Приложение № 4 к Приказу № 755);
  • справка      воинской    части          (учреждения,       организации) об обстоятельствах наступления страхового случая (Приложение № 8 к Приказу № 755);
  • копия свидетельства о болезни застрахованного лица, признанного военно-врачебной комиссией негодным или ограниченно годным к военной службе;
  • копия выписки из приказа командира воинской части (начальника учреждения, руководителя организации) об исключении застрахованного лица из списков личного состава воинской части (учреждения, организации).

3. Трудовые гарантии для лиц, призванных на военную службу

в рамках частичной мобилизации

1) Приостановление действия трудового договора

Если работника призвали  на военную службу по мобилизации, а также в случае заключения им контракта о прохождении военной службы либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ,  действие трудового договора приостанавливается. На это время за работником сохраняют место работы (должность). Период приостановления действия трудового договора засчитывается в трудовой стаж работника, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Работодатель издает приказ о приостановлении трудового договора на основании заявления сотрудника. К нему прилагают копию повестки о призыве по мобилизации или уведомление о заключении контракта. Указанное уведомление предоставляется федеральным органом исполнительной власти, с которым работник заключил соответствующий контракт. На период отсутствия работника на его место работы (должность) возможно принять другого специалиста по срочному трудовому договору.

2) Оплата

Работодатель не позднее дня приостановления действия трудового договора обязан выплатить работнику заработную плату и причитающиеся ему выплаты в полном объеме за период работы, предшествующий приостановлению действия трудового договора.

Работодатель не имеет права отменить гарантии, которые предоставил работнику до приостановления трудового договора, например, добровольное медицинское страхование, которое предоставляет возможность получения медицинских услуг в частных или государственных медучреждениях в соответствии с программой страхования или негосударственное пенсионное обеспечение.

3) Возобновление трудового договора

Действие приостановленного трудового договора возобновляется в день выхода сотрудника на работу.  Работник обязан предупредить работодателя о своем выходе на работу не позднее чем за три рабочих дня.

Место работы сотруднику предоставят в течение 3 месяцев после окончания службы или контракта.

4) Увольнение

Пока трудовой договор приостановлен, расторгнуть его по инициативе работодателя нельзя. Исключения — ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем, а также истечение в указанный период срока действия трудового договора, если он был заключен на определенный срок.

Если после окончания прохождения военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, в течение 3-х месяцев работник не выходит на работу, то увольнение происходит по специальному основанию, предусмотренному Трудовым кодексом РФ.

Также запрещено расторгать трудовой договор по не зависящим от воли сторон обстоятельствам в случае призыва по мобилизации.

Если же у гражданина был заключен срочный трудовой договор и его срок истечет в период приостановления действия договора, гражданина могут  уволить в связи с истечением его срока. В то же время  у такого лица есть преимущество при приеме на ранее занимаемую должность к работодателю, у которого гражданин работал по срочному трудовому договору до мобилизации. Если вакансии по такой должности не будет, то предложить должны другую работу, соответствующую квалификации. При ее отсутствии — вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу. При этом у гражданина не должно быть медпротивопоказаний для выполнения предложенной работы. Гарантия действует в течение трех месяцев после окончания военной службы по мобилизации и распространяется на правоотношения, возникшие с 21.09.2022.

5) Отпуск

Работник в течение шести месяцев после возобновления действия трудового договора имеет право, а работодатель обязан предоставить работнику ежегодный отпуск в удобное для работника время независимо от стажа работы у работодателя.

Период приостановления трудового договора включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

6) Преимущество при сокращении

Сотрудник с ребенком в возрасте до 18 лет имеет преимущественное право остаться на работе при сокращении(при равной производительности труда и квалификации), если второго родителя призвали на военную службу по мобилизации.

Указанные положения закона распространили на правоотношения, которые возникли с 21 сентября 2022 года.

7) Если один родитель является мобилизованным, контрактником или добровольцем, а в семье есть ребенок в возрасте до 14 лет, в соответствии с ч. 3 ст. 259 ТК РФ на другого родителя распространяются гарантии, предусмотренные ч. 2 ст. 259 ТК РФ. Только с письменного согласия и при условии, что это не запрещено медзаключением, другого родителя можно:

— направить в командировку;

— привлечь к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

При этом с правом отказаться от командировки или привлечения к указанным работам его должны ознакомить в письменной форме (ч. 2, 3 ст. 259 ТК РФ).

Бывает, что в случае сокращения численности (штата) нужно решить, кто из работников имеет преимущество и останется на работе (ст. 179 ТК РФ). Если производительность труда и квалификация у них одинаковая, то предпочтение отдадут работникам, указанным в ч. 2 ст. 179 ТК РФ. В их числе родитель с ребенком в возрасте до 18 лет, при условии, что другой родитель является мобилизованным, контрактником или добровольцем.

Льготы по долговым обязательствам для мобилизованных лиц и членов их семей.

1) Государственной думой принят Федеральный закон от 07.10.2022 года № 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Воспользоваться льготой смогут граждане, оформившие кредиты до призыва на военную службу, а также члены их семей. Такие заемщики могут рассчитывать на приостановление исполнения обязательств (кредитные каникулы) на срок, не превышающий срока военной службы, или на уменьшение размера платежей в течение этого периода.

Согласно закону, военнослужащим самим необходимо обратиться в банк и потребовать кредитные каникулы, по возможности предоставив документы об участии в СВО:

  • документ, подтверждающий призыв заемщика по мобилизации;
  • для членов семьи — справку об инвалидности или свидетельство о рождении/ усыновлении/ удочерении, если речь идет о несовершеннолетних детях.

Если требование направляет член семьи мобилизованного, необходимо приложить документы, подтверждающие его статус в качестве члена семьи военнослужащего, и по возможности документы, подтверждающие статус участника СВО необходимо подтвердить документально.

Заявить о предоставлении кредитных каникул заемщик вправе:

— способом, который предусмотрели в договоре для взаимодействия с банком;

— по мобильной связи, если банк раскрыл свой номер телефона заемщику.

Банк должен рассмотреть заявление в течение 10 дней, затем сообщить результат: одобрены или не одобрены кредитные каникулы. Банк направляет такое уведомление способом, предусмотренным кредитным договором.                  В случае, если требование заемщика было направлено с использованием средств мобильной связи, также по абонентскому номеру, информация о котором предоставлена кредитору заемщиком.

При положительном решении кредитор направит заемщику новый график платежей.

Кредитные каникулы можно оформить в любой момент в течение времени действия кредитного договора, но не позднее 31 декабря 2023 года.

Дата начала — не ранее 21 сентября 2022 года. Если заемщик не определил дату сам, кредитные каникулы начнутся с момента подачи заявления в банк.

Количество кредитных договоров, по которым может быть предоставлен льготный период, не ограничено.

Согласно ст. 1 закона, кредитные каникулы предоставляются на период, рассчитанный как:

— срок мобилизации или срок, на который был заключен контракт, увеличенный на 30 дней;

— срок участия в специальной военной операции, увеличенный на 30 дней.

Срок кредитных каникул увеличится, если заемщик попадет в больницу, госпиталь, другие медицинские организации для лечения ранений, травм, контузий или заболеваний, полученных во время участия в СВО.

Кредитные каникулы также продлеваются в случае признания заемщика безвестно отсутствующим на период до отмены решения суда о признании указанного заемщика безвестно отсутствующим либо до объявления указанного заемщика судом умершим.

ВАЖНО! В течение срока действия льготного периода  (кредитных каникул) на размер основного долга по кредитному договору, за исключением ипотечного кредитного договора, начисляются проценты по процентной ставке, равной двум третям от рассчитанного и опубликованного Банком России среднерыночного значения полной стоимости потребительского кредита (займа) в процентах годовых, установленного на день направления заемщиком требования, но не выше процентной ставки, предусмотренной условиями кредитного договора, действовавшими до установления льготного периода.

Обязательства военнослужащего по кредитному договору прекращаются  («списываются») в случае гибели (смерти) военнослужащего при выполнении задач в период проведения специальной военной операции либо позднее, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, а также в случае признания военнослужащего инвалидом I группы. На членов семьи в таком случае долг не переходит.

Причинно-следственную связь между травмой/гибелью и участием в СВО установит военно-врачебная комиссия или федеральное учреждение медико-социальной экспертизы.

В случае наступления вышеперечисленных обстоятельств (гибель военнослужащего, установление инвалидности) обязательства членов семьи военнослужащего в отношении заключенных ими кредитных договоров прекращаются.

Неустойка (штраф, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в период с 24 февраля до 7 октября 2022 года по кредитному договору отдельных заемщиков не начисляется, а начисленная неустойка (штраф, пени) по кредитному договору не подлежит уплате.

2) Согласно положениям Федерального закон от 07.10.2022 года N 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 166 и 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», россиян, которые заключили контракты о военной службе по мобилизации, с 7 октября 2022 года освободили от начисления пеней за несвоевременные или неполные платежи за жилье и коммунальные услуги. То же касается взносов на капремонт.

Мера поддержки распространяется также на членов семей мобилизованных. Она действует до прекращения контракта.

 Иные меры поддержки в отношении мобилизованных лиц

        1)  В письме  от 28.09.2022 года N АБ-4-19/12835  ФНС России  разъяснила ряд вопросов по налогам и взносам, которые возникают из-за частичной мобилизации:

          — если ИП или руководителя организации мобилизовали, то для сдачи отчетности он может оформить доверенность, которую заверит нотариус или, например, командир воинской части;

— уплатить налоги за гражданина могут родственники, знакомые и другие лица. Нужно только указать ИНН мобилизованного. Самозанятый в приложении «Мой налог» может настроить автоплатеж или поручить уплату налога банку; 

         — взносы в фиксированном размере за период мобилизации платить не нужно;

         — самозанятый в случае мобилизации не должен сниматься с учета: ему не будет начисляться налог, поскольку дохода не будет.

2) Исполнительное производство и исполнение требований о взыскании денежных средств будет приостанавливаться в отношении участников СВО.

Исключение составляет исполнение требований по алиментным обязательствам и по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.

Приостанавливается исполнительное производство со дня получения заявления. Подать его сможет должник или член его семьи. Последнему нужно приложить документ о родстве.

Наложение ареста на денежные средства, изъятие денежных средств, передача арестованных и изъятых денежных средств на хранение не применяются в отношении денежных средств, выплачиваемых гражданину-должнику, в том числе ИП, в период его участия в СВО.

В заявлении о приостановлении исполнительного производства, подаваемом военнослужащим или членами его семьи в банк или иную кредитную организацию либо в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику-гражданину заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, должна указываться дата рождения должника.

Исполнение приостановленных исполнительных документов возобновляется не ранее чем по истечении 30 дней после устранения обстоятельств, послуживших основанием для указанного приостановления.

Сходные правила ввели и для кредитных организаций, которые обслуживают счета должника-гражданина, в т.ч. ИП.

3) Граждане, на которых распространяются меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», относящиеся к категориям ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, а также членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий имеют право на бесплатное предоставление земельных .

 Порядок получения статуса ветеран боевых действий

Перечень лиц, которые могут претендовать на статус «ветеран боевых действий»:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

2) военнослужащие органов федеральной службы безопасности, в том числе уволенные в запас (отставку), выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года;

3) лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года;

4) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти ДНР, ЛНР участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года;

5) лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года;

6) лица, направлявшиеся для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Перечисленные лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с участием в указанных боевых действиях, смогут претендовать на статус инвалида боевых действий.

Порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца указанным лицам устанавливает Правительство РФ.

Действие положений, касающихся лиц, заключивших контракт, распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Пункт 3 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» закрепляет, что перечень городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации закрепляется в Приложении к указанному закону. Установлено, что изменения в указанный Перечень вносятся федеральным законом.

 Порядок получения удостоверения ветерана боевых действий.

Документом, подтверждающим право на предоставление мер социальной защиты ветеранам боевых действий, является соответствующее удостоверение ветерана боевых действий (п. 1 Инструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 N 763).

Порядок выдачи удостоверений установлен в соответствующих федеральных органах исполнительной власти (федеральных государственных органах) и органах исполнительной власти субъектов РФ (п. 2 Инструкции N 763).

Для получения удостоверения ветерана боевых действий рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

1. Подготовить заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий и документы

Как правило, заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий составляется в свободной форме.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

•        копию паспорта заявителя;

•        фотографию размером 3 x 4 см;

•        документы, подтверждающие наличие оснований для его выдачи.

К таким документам, в частности, относятся: приказы (выписки из приказов), распоряжения (выписки из распоряжений), записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках и (или) сведения о трудовой деятельности, командировочные удостоверения, судовые роли, архивные справки, медицинские справки, выписки из истории болезни, удостоверения о награждении орденами и медалями СССР или РФ за участие в обеспечении указанных боевых действий, другие документы, подтверждающие участие в боевых действиях.

Само по себе нахождение лица на территории, на которой проводились боевые действия, при отсутствии документов, подтверждающих его непосредственное в них участие, не может служить основанием для признания факта участия в боевых действиях и основанием для выдачи соответствующего удостоверения (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 07.10.2021 по делу N 88-22911/2021).

Следует иметь в виду, что орган исполнительной власти, уполномоченный выдавать удостоверения ветерана боевых действий, самостоятельно устанавливает перечень документов, подтверждающих право на получение удостоверения, а также требования к фотографиям (п. п. 3, 4 Инструкции, утв. Приказом Минздрава России от 29.12.2012 N 1652н; п. п. 8, 9 Порядка, утв. Приказом МВД России от 27.11.2020 N 808; п. 5 Порядка, утв. Приказом ФСО России от 26.08.2020 N 163; п. п. 3, 4 Инструкции, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 28.02.2017 N 129; п. 10 Порядка, утв. Приказом СК России от 01.11.2022 N 138; п. 7 Порядка, утв. Приказом Росгвардии от 05.07.2017 N 196; п. 9 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 09.03.2023 N 111; п. 5 Порядка, утв. Приказом Минкомсвязи России от 17.04.2020 N 180; п. п. 3, 4 Порядка, утв. Приказом Росреестра от 07.06.2021 N П/0248).

2. Обратиться с заявлением в территориальное подразделение уполномоченного органа

Выдавать удостоверения ветерана боевых действий могут федеральный орган исполнительной власти и федеральный государственный орган, которые (абз. 2 п. 3 Постановления N 763):

•        направляли указанных выше лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий;

•        в настоящее время осуществляют функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов (например, Роспотребнадзор и Минэкономразвития), направлявших (привлекавших) указанных выше лиц для выполнения задач в районах боевых действий.

Исключение составляют (абз. 3, 4 п. 3 Постановления N 763; абз. 2 п. 2 Инструкции N 763):

•        гражданские лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств с 10.05.1945 по 31.12.1951. Эти граждане могут получить удостоверения в органах исполнительной власти субъектов РФ;

•        лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан, удостоверения которым выдаются органами исполнительной власти Республики Дагестан на основании решения высшего исполнительного органа данной Республики.

3. Получить удостоверение ветерана боевых действий

Удостоверение подписывается выдавшим его должностным лицом и заверяется печатью. Фотография предъявителя удостоверения также заверяется печатью.

Удостоверение выдается ветерану под расписку (п. п. 3, 5 Инструкции, утв. Постановлением N 763).

Отказ соответствующего органа или должностного лица в выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно оспорить в суде (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20.06.2022 по делу N 88-12487/2022).

Если удостоверение пришло в негодность или утрачено, по заявлению ветерана и на основании соответствующих подтверждающих документов выдается его дубликат (п. 8 Инструкции, утв. Постановлением N 763).

Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, ветерана боевых действий

Удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, и ветерана боевых действий (далее соответственно — член семьи погибшего (умершего), удостоверение), выдаваемое лицам, указанным в статье 21 Федерального закона «О ветеранах», является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки. Удостоверения выдаются военными комиссариатами, в том числе, гражданам, являющимся членами семей лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти РФ добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 г.

Выдача удостоверений членам семьи погибшего (умершего) производится на основании личного заявления члена семьи погибшего (умершего) или законного представителя члена семьи погибшего (умершего), поданного в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553, следующими уполномоченными органами:

— гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», за исключением лиц, указанных в абзацах четвертом и шестом настоящего пункта, — органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение;

— гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, а также гражданам, не получающим пенсию, за исключением лиц, указанных в абзацах четвертом — шестом настоящего пункта, — государственными органами, уполномоченными в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации;

— гражданам, являющимся членами семей военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г., — военными комиссариатами;

— гражданам, являющимся членами семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, не получающим пенсию в пенсионных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации, — кадровым подразделением по последнему месту прохождения военной службы (службы) погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации;

— гражданам, являющимся членами семей погибших (умерших) военнослужащих органов федеральной службы безопасности, — территориальными органами безопасности.

Правила признания гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим (применительно к участникам специальной военной операции).

Указанные правила подлежат применению к отношениям, возникшим с 24 февраля 2022 года, если к 15 мая 2023 года в отношении такого гражданина не завершено судебное  производство по делу о признании его безвестно отсутствующим или объявлении умершим.

Указанные правила применяются к следующим лицам:

— к гражданам, участвовавшим в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, ДНР  и ЛНР, в том числе в качестве лиц, проходивших военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, лиц, находившихся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях, лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации,

— к лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, к находившимся на указанных территориях служащим (работникам) правоохранительных органов Российской Федерации,

— к лицам, выполнявшим служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях,

— к гражданам, проживавшим или временно находившимся на указанных территориях. 

1) Если в течение  6 (шести) месяцев в месте жительства гражданина нет сведений о месте его пребывания, в том числе такие сведения не предоставлены членам семьи этого гражданина командиром воинской части или иным уполномоченным должностным лицом, этот гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан безвестно отсутствующим.

2) Если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, и в течение  6 (шести) месяцев с момента возникновения таких обстоятельств в месте жительства этого гражданина нет сведений о месте его пребывания, в том числе такие сведения не предоставлены членам семьи этого гражданина командиром воинской части или иным уполномоченным должностным лицом, этот гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц объявлен умершим.

Если гражданин, был признан судом безвестно отсутствующим и с момента вступления в законную силу решения суда о признании этого гражданина безвестно отсутствующим прошло 3 (три) месяца, этот гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц объявлен умершим.

Заинтересованные лица, обращающиеся с заявлениями о признании таких граждан безвестно отсутствующими или умершими, вправе представить в суд документы установленной формы, содержащие сведения об обстоятельствах исчезновения или о возможной гибели указанных граждан, выдаваемые в порядке и сроки, которые определяются Правительством РФ. По состоянию на 19.06.2023 такой порядок Правительством РФ не установлен.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели и указать момент его предполагаемой гибели.

ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ В СУД

в целях признания гражданина безвестно отсутствующим

Гражданин может быть признан безвестно отсутствующим  в судебном порядке.

Дела о признании лица безвестно отсутствующим рассматриваются районным судом  при участии прокурора.

Для признания гражданина безвестно отсутствующим рекомендуется придерживаться следующего алгоритма.

1) заявление о признании лица безвестно отсутствующим составляется в соответствии с общими требованиями, установленными для искового заявления.

В заявлении необходимо указать — для какой цели заявителю необходимо признать гражданина безвестно отсутствующим, а также изложить обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина.

Целью признания гражданина безвестно отсутствующим может быть: передача его имущества в доверительное отношение; снятие безвестно отсутствующего с регистрационного учета по месту жительства; расторжение брака в органах в органах ЗАГС по заявлению супруга безвестно отсутствующего независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей; возможность усыновления ребенка безвестно отсутствующего без согласия последнего, возникновение у нетрудоспособных членов семьи безвестно отсутствующего — кормильца права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также иных выплат и компенсаций;

2) к заявлению необходимо приложить следующие документы:

—  уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у данных лиц отсутствуют;

— доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (при наличии представителя);

—  документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свое требование (при их наличии). 

К таковым могут относиться: документы, свидетельствующие о заключении гражданином контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (даже их фотокопии); документы, свидетельствующие об участии гражданина в специальной военной операции (например, перечисление на счет родственников единовременных выплат); документы, содержащие сведения о предоставлении льгот как членам семьи лиц, участвующих в СВО; документы о направлении лица для работы и выполнения поставленных задач на указанных территориях; в иные доказательства, свидетельствующие об исчезновении гражданина при определенных обстоятельствах.  

Возможно предварительно письменно обратиться в военкомат с вопросом о  предоставлении сведений о не выходящем на связь с родственниками гражданине, и в суд предоставить доказательства такого обращения и письменный ответ из военкомата (при его наличии).

 Правительством РФ будет утверждена форма документа, содержащего сведения об обстоятельствах исчезновения или о возможной гибели указанных граждан.

—  документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты. Размер госпошлины при подаче заявлений такой категории составляет 300 рублей.

3) подать заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим в районный суд по месту жительства заявителя (лица, заинтересованного в признании гражданина безвестно отсутствующим)

ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ В СУД

в целях объявления гражданина умершим

Гражданин может быть объявлен умершим  в судебном порядке.

Дела об объявлении гражданина  умершим рассматриваются районным судом  при участии прокурора.

Для объявления гражданина умершим  рекомендуется придерживаться следующего алгоритма.

1) заявление об объявлении гражданина умершим составляется в соответствии с общими требованиями, установленными для искового заявления.

В заявлении необходимо указать — для какой цели заявителю необходимо  признать гражданина умершим, а также изложить обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина.

Целью объявления гражданина умершим может быть: передача его имущества в доверительное отношение; снятие такого гражданина  с регистрационного учета по месту жительства;  возникновение у нетрудоспособных членов семьи умершего (кормильца) права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также иных выплат и компенсаций;

2) к заявлению необходимо приложить следующие документы:

—  уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у данных лиц отсутствуют;

— доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (при наличии представителя);

—  документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свое требование (при их наличии). 

К таковым могут относиться: документы, свидетельствующие о заключении гражданином контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (даже их фотокопии); документы, свидетельствующие об участии гражданина в специальной военной операции (например, перечисление на счет родственников единовременных выплат); документы, содержащие сведения о предоставлении льгот как членам семьи лиц, участвующих в СВО; документы о направлении лица для работы и выполнения поставленных задач на указанных территориях; в иные доказательства, свидетельствующие об исчезновении или гибели гражданина при определенных обстоятельствах (в том числе, и сообщения сослуживцев).  

Возможно предварительно письменно обратиться в военкомат с вопросом о предоставлении сведений о не выходящем на связь с родственниками гражданине, и в суд предоставить доказательства такого обращения и письменный ответ из военкомата (при его наличии).

 Правительством РФ будет утверждена форма документа, содержащего сведения об обстоятельствах исчезновения или о возможной гибели указанных граждан.

— решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим (при наличии такового);

—  документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты. Размер госпошлины при подаче заявлений такой категории составляет 300 рублей.

3) подать заявление об объявлении гражданина умершим в районный суд по месту жительства заявителя (лица, заинтересованного в объявлении гражданина умершим).

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели и указать момент его предполагаемой гибели.

Погребение погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, граждан, уволенных с военной службы, ветеранов военной службы, ветеранов боевых действий

Приказом Министра обороны РФ от 12.04.2023 N 210 утвержден Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, граждан, уволенных с военной службы, ветеранов военной службы, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, оплаты услуг по погребению, а также изготовления и установки намогильных сооружений (надгробий) (далее — Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих).

Организация погребения погибших (умерших) возлагается на:

— Министра обороны Российской Федерации — при погребении погибших (умерших) военнослужащих из числа высших офицеров в воинских званиях Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота;

— командиров воинских частей (руководителей организаций) — при погребении военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период прохождения военной службы (военных сборов, выполнения отдельных задач в области обороны в составе добровольческих формирований) в этих воинских частях (организациях);

— начальников местных гарнизонов (военных комиссаров в территориальных гарнизонах, не имеющих деления на местные гарнизоны) — при погребении погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы, ветеранов военной службы и ветеранов боевых действий (за исключением лиц, указанных в абзаце третьем настоящего пункта), участников и инвалидов Великой Отечественной войны, а также военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, со дня присвоения воинского звания рядового при убытии из военного комиссариата к месту прохождения военной службы по призыву до дня прибытия к месту прохождения военной службы по призыву.

Для организации похорон погибшего (умершего) приказом должностного лица организующего погребение погибшего (умершего), в течение суток после получения информации о факте гибели (смерти) погибшего (умершего) назначается комиссия по организации похорон, выделяются личный состав и транспорт.

В случае гибели (смерти) офицера председателем комиссии по организации похорон назначается военнослужащий из числа офицеров в воинском звании не ниже воинского звания или воинской должности погибшего (умершего).

Комиссия по организации похорон выполняет следующие функции:

— по согласованию с супругой (супругом) либо родственниками (законными представителями) погибшего (умершего), а при отсутствии таковых — с иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение погибшего (умершего), с учетом волеизъявления погибшего (умершего) (при его наличии) и местных условий определяет порядок, место проведения траурных мероприятий и место погребения, распределяет обязанности членов комиссии по организации похорон;

— организует получение свидетельства о смерти и справки о смерти (форма № 11);

— организует доставку одежды и гроба к месту нахождения тела (останков) погибшего (умершего), подготовку портрета погибшего (умершего) и некролога;

— определяет место установки гроба с телом (останками) погибшего (умершего);

— организует доставку гроба с телом (останками) погибшего (умершего) к месту прощания, определяет порядок прощания с погибшим (умершим);

— организует подготовку помещений, выделяемых для прощания с погибшим (умершим);

— обеспечивает подготовку похоронных принадлежностей, транспорта, назначение оркестра, почетного караула, почетного эскорта, военнослужащих для сопровождения гроба, несения портрета, венков, подушечек с государственными (ведомственными) наградами (далее — награды), крышки гроба, выполнения отдельных поручений;

— организует отдание воинских почестей (почестей) при погребении погибшего (умершего).

Оплата услуг по погребению производится лицу, осуществившему погребение погибшего (умершего) по фактическим затратам, но не более норм расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов, прокуроров, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, граждан, уволенных с военной службы (со службы в указанных органах, войсках и учреждениях, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции), и уволенных со службы прокуроров, а также на изготовление и установку намогильных сооружений (надгробий), установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 460 (далее — нормы расходов денежных средств), действовавших на дату погребения погибшего (умершего).

Оплата услуг по погребению производится в рублях путем зачисления на счет, открытый в банке на территории Российской Федерации, на основании заявления об оплате услуг по погребению.

При личном обращении заявителя к заявлению об оплате услуг по погребению прилагаются следующие документы:

— документ, удостоверяющий личность заявителя;

— кассовые чеки или бланки строгой отчетности, подтверждающие оплату услуг по погребению, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники в Российской Федерации;

— документы организации (индивидуального предпринимателя), оказавшей услуги по погребению, в которых расшифрована стоимость каждой оказанной услуги по погребению (каждого товара);

— копия патента на осуществление вида предпринимательской деятельности «организация похорон и предоставление связанных с ними услуг», в отношении которого введена патентная система налогообложения, — при оказании услуг по погребению индивидуальным предпринимателем, применяющим патентную систему налогообложения;

— справка о смерти (форма № 11) (за исключением случая, если смерть погибшего (умершего), наступившая за пределами Российской Федерации, зарегистрирована компетентным органом иностранного государства);

— свидетельство о смерти (иной документ о смерти — в случае, если смерть погибшего (умершего), наступившая за пределами Российской Федерации, зарегистрирована компетентным органом иностранного государства);

— удостоверение ветерана военной службы — при погребении погибших (умерших) ветеранов военной службы;

— удостоверение ветерана боевых действий — при погребении погибших (умерших) ветеранов боевых действий.

Проверка документов, приложенных к заявлению об оплате услуг по погребению, на соответствие требованиям настоящего Порядка и выплата денежных средств заявителю производятся в течение 30 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявления об оплате услуг по погребению в воинской части (организации, военном комиссариате).

Оплате подлежат следующие виды услуг по погребению:

— оформление документов, необходимых для погребения умершего;

— перевозка умершего в морг, услуги морга;

— предоставление и доставка гроба, урны, венка;

— перевозка тела (останков) к месту погребения (кремации);

— погребение (кремация).

Оплата услуг по погребению производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 48000 рублей, а в городах Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — 66000 рублей.

Оплата услуг по погребению не производится в случае:

—  если похороны произведены за счет государства,

— в случае выплаты социального пособия, установленного статьей 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» (по состоянию на 2022 год пособие составляло —  6 964,68 руб.),

— выплаты пособия на погребение согласно пункту 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации». Это пособие на погребение выплачивается в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих в размере трехмесячной пенсии.

Оплата изготовления и установки намогильного сооружения (надгробия) производится после его установки на могиле погибшего (умершего) лицу, указанному в волеизъявлении погибшего (умершего) (при его наличии), либо супруге (супругу) погибшего (умершего), либо родственникам (законным представителям) погибшего (умершего) по фактическим затратам, но не более норм расходов денежных средств, действовавших на дату окончательного совершения расходов по установке намогильного сооружения (надгробия) погибшему (умершему).

Оплата изготовления и установки намогильного сооружения (надгробия) производится в рублях путем зачисления на счет, открытый в банке на территории Российской Федерации, на основании заявления об оплате изготовления и установки намогильного сооружения (надгробия).

При личном обращении заявителя к заявлению об оплате намогильного сооружения (надгробия) прилагаются следующие документы:

— документ, удостоверяющий личность заявителя;

— волеизъявление погибшего (умершего), касающееся увековечения его памяти, выраженное в письменной форме (при его наличии), — при обращении лица, указанного в этом волеизъявлении;

— документы, подтверждающие наличие родственных связей с погибшим (умершим) (полномочия законных представителей);

— акт сдачи-приемки выполненных работ по изготовлению и установке намогильного сооружения (надгробия) на могиле погибшего (умершего), подписанный заявителем и должностным лицом организации (индивидуальным предпринимателем), изготовившей и установившей намогильное сооружение (надгробие);

— кассовые чеки или бланки строгой отчетности, подтверждающие расходы на изготовление и установку намогильного сооружения (надгробия), оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники в Российской Федерации либо в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы;

— документы организации (индивидуального предпринимателя), изготовившей и установившей намогильное сооружение (надгробие), в которых расшифрована стоимость каждого элемента намогильного сооружения (надгробия) и каждой услуги по его установке на могиле погибшего (умершего);

— копия патента на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности («организация похорон и предоставление связанных с ними услуг», «резка, обработка и отделка камня для памятников»), в отношении которого введена патентная система налогообложения, — при оказании услуг по изготовлению и установке намогильного сооружения (надгробия) индивидуальным предпринимателем, применяющим патентную систему налогообложения, осуществляющим виды предпринимательской деятельности, установленные подпунктами 43 и (или) 61 пункта 2 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации;

— документ, подтверждающий место погребения погибшего (умершего);

— свидетельство о смерти (иной документ о смерти — в случае, если смерть погибшего (умершего), наступившая за пределами Российской Федерации, зарегистрирована компетентным органом иностранного государства);

— удостоверение ветерана военной службы — при установке намогильных сооружений (надгробий) погибшим (умершим) ветеранам военной службы;

— удостоверение ветерана боевых действий — при установке намогильных сооружений (надгробий) погибшим (умершим) ветеранам боевых действий.

24 июня 2023 года вступил в силу Федеральный закон № 265-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым введена административная ответственность за нарушение режима военного положения, предусмотренная ст. 20.51 «Нарушение режима военного положения» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция статьи 20.51 КоАП РФ предусматривает:

— для граждан административный штраф в размере от 500 руб. до 1 000 руб.;
— для должностных лиц административный штраф от 1 000 руб. до 2 000 руб.

В качестве альтернативного наказания и для граждан, и для должностных лиц предусмотрен административный арест на срок до 30 суток. В случае, если нарушение совершено с использование транспортного средства, в качестве дополнительного наказания может быть применена конфискация транспортного средства.

Новые правила проверки водителей на трезвость
Дышать в трубочку инспектору ГИБДД с 1 марта 2023 года можно будет только в присутствии понятых или при видеофиксации процесса. Соответствующее правило утвердило правительство России.

Норма по содержанию алкоголя в крови осталась от 0.16 мг этилового спирта на 1 л выдыхаемого воздуха, то водитель пьян. Соглашаться с показаниями прибора или нет, решает каждый автомобилист индивидуально. Альтернативой трубочке в случае отказа станет медицинское освидетельствование.

Автомобильные шторки и каркасные сетки приравнены к тонировке

«Глухая» тонировка, которая не пропускает в салон больше 75% для лобового и 70% для передних боковых стекло, в России запрещена. Но некоторым водителям не то солнце чересчур ярко светит, не то хочется чувствовать себя Бэтменом за рулем. Поэтом они заклеивают «ласточку» так, что в салоне вечные сумерки. А чтобы не получать штрафов от инспекторов, покупают на боковые стекла так называемые шторки или съемную тонировку. С 2021 года такие аксессуары подпадают под пункт «изменение в конструкции авто». Взыскание за опущенные шторки при езде (если они ограничивают обзор водителю) — 500 руб. При повторной проверке и обнаружении такого же нарушения сумма вырастает в десять раз, и лишиться прав на срок до трех месяцев.

С 1 сентября 2023 года :

  • Запрещено ездить на летних шинах зимой. На шипованных нельзя ездить летом.
  • Нельзя управлять авто зимой, если зимние покрышки установлены не на все колеса.
  • Нельзя управлять авто с изношенными шинами: со стертыми протектором, пробоями и порезами, вздутиями и т.д. Все, дефекты, которые видны визуально, за треснутые диски.
  • Штраф выпишут за горящую лампочку ошибки АБС (антиблокировочная система предотвращает блокировку колес при торможении). Посторонние предметы на лобовом стекле (навигатор и регистраторов это не касается).
  • Инспектор ДПС может выписать штраф, определив неисправность визуально — на глаз. Если видит полицейский, что протекторы шин стерлись, имеет право наказать. Штраф за неисправности — 500 рублей.
  • Изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ
  • Водятся понятия, как «преступления, совершенные индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности» и «преступления, совершенные членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению данной организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности».

Установленные критерии разграничения преступлений, совершённых в связи с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, и преступлений, не связанных с такой деятельностью, позволят минимизировать трудности при оценке возможности распространения на лиц, осуществляющих указанную деятельность, специальных правил, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в отношении таких лиц.

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Федеральным законом федеральным органам исполнительной власти или федеральным государственным органам, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченным ими органам или учреждениям предоставляется право заключения с единственным исполнителем договора аренды жилых помещений, в том числе находящихся на территории иностранного государства, для их предоставления военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Изменения с 03.11.2023 года.Приказ Министра обороны РФ от 18 сентября 2023 г. № 625 

С 3 ноября в контракте дополнительно появится информация об обязанности быть верным Военной присяге, беззаветно служить народу России, мужественно и умело защищать страну. Информацию будут включать в контракт о прохождении военной службы на воинских должностях, подлежащих замещению прапорщиками, мичманами и офицерами. В контрактах о прохождении военной службы на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, будет отражены информация о соответствии требованиям физической подготовленности военнослужащих и совершенствовании воинского мастерства, а также сведения о соцгарантиях и компенсациях военнослужащим и их семьям.

Подписан Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 315-ФЗ «О внесении изменений в статьи 71 и 14 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».

Право на получение страховых выплат (компенсаций) приобрели воспитатели всех застрахованных военнослужащих и приравненных к ним лиц в случае гибели (смерти) застрахованного лица при прохождении им военной службы, службы, военных сборов, в том числе военнослужащих, участвовавших в специальной военной операции. Действию этой нормы предлагается придать обратную силу, распространив её на правоотношения, возникшие с 11 августа 2020 года – даты вступления в силу Федерального закона от 31 июля 2020 года № 286-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Федеральным законом реализовано решение Конституционного Суда Российской Федерации о наделении лиц, воспитывавших и содержавших застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактических воспитателей), правом на получение соответствующих выплат (пособий, денежных компенсаций) в связи со смертью военнослужащих или приравненных к ним лиц.

Федеральным законом также устанавливается порядок исчисления размера страховых выплат (компенсаций), которые будут осуществляться фактическим воспитателям в случае смерти военнослужащих или приравненных к ним лиц.

Федеральным законом до 1 января 2025 года приостановить действие части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468–I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», согласно которой денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера.

Одновременно Федеральным законом устанавливается, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьёй 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468–I, с 1 января 2024 года составляет 85,47 процента, с 1 октября 2024 года – 89,32 процента от размера указанного денежного довольствия.

Данная мера позволит повысить с 1 октября 2024 года на 4,5 процента пенсии лицам, указанным в статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468–I.

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

  • Военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, из числа инвалидов боевых действий предоставляется право на профессиональное обучение и обучение по программам профессиональной переподготовки без учёта общей продолжительности военной службы и оснований увольнения с военной службы.

Федеральный закон от 12 декабря 2023 года и одобрен Советом Федерации 22 декабря 2023 года.

Закон направлен на предоставление отдельных льгот лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации). Он предусматривает, что доходы в виде денежных средств и (или) иного имущества, безвозмездно полученных лицами, заключившими такой контракт, освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц. Законом устанавливается, что выплаты плательщиками в виде безвозмездно переданных денежных средств и (или) иного имущества лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, не подлежат обложению страховыми взносами при условии, что указанные выплаты связаны с данными контрактами.

Кроме того, названные лица освобождаются от уплаты государственной пошлины за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации и национального водительского удостоверения взамен утраченных или пришедших негодность.

Законом устанавливаются дополнительные социальные гарантии в связи с заключением гражданами контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации. Супругам таких граждан, имеющим детей в возрасте до 18 лет, предоставляется преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников, а для супругов, имеющих детей в возрасте до 14 лет, предусматривается запрет направления в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни без письменного согласия.

Федеральный закон принят 13 декабря 2023 года и одобрен 22 декабря 2023 года.

Законом предусматривается прекращение обязательств военнослужащего по договору поручительства в случае его гибели (смерти), если он погиб (умер) при выполнении задач в период проведения специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, а также в случае признания военнослужащего инвалидом I группы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Также законом до 31 декабря 2024 г. продлевается период, в течение которого участники специальной военной операции и члены их семей, заключившие кредитный договор (договор займа), в том числе кредитный договор (договор займа), обязательства по которому обеспечены ипотекой, могут обратиться к кредитору с требованием об изменении условий такого договора, предусматривающим приостановление исполнения заёмщиком своих обязательств на льготный период.

Закон от 12 декабря 2023 года

Закон направлен на предоставление отдельных льгот лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации). Законом предусматривается, что доходы в виде денежных средств и (или) иного имущества, безвозмездно полученных лицами, заключившими такой контракт, освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц. Законом устанавливается, что выплаты плательщиками в виде безвозмездно переданных денежных средств и (или) иного имущества лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, не подлежат обложению страховыми взносами при условии, что указанные выплаты связаны с данными контрактами.

Кроме того, названные лица освобождаются от уплаты государственной пошлины за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации и национального водительского удостоверения взамен утраченных или пришедших в негодность.

Федеральный закон от 14 декабря 2023 года направлен на повышение уровня социальной защиты членов семей погибших (умерших) участников специальной военной операции, являющихся бывшими сотрудниками органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, а также бывшими прокурорами. Законом устанавливается, что единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения предоставляется в равных долях (частях) членам семей указанных лиц в случае их гибели (смерти) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением обязанностей военной службы или обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы по контракту, призыва на военную службу по мобилизации или пребывания в добровольческом формировании в связи с участием в специальной военной операции. Преимущественное право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения предлагается предоставить всем ветеранам боевых действий из числа сотрудников органов внутренних дел.

С 2024 года на срочную службу в армию могут призывать мужчин с 18 до 30 лет, а не до 27, как раньше. Переходного периода, который предполагался изначально, не будет. Альтернативной службы это тоже касается.

Если мужчина уже в запасе, то есть 27 лет ему исполнилось до 31 декабря 2023 года, повышение призывного возраста его не коснется. Но с 2024 года попасть в запас можно будет только с 30 лет. Все отсрочки сохраняются, в том числе для айтишников.

Федеральный закон от 3 декабря 2023 года «О статусе военнослужащих» вносятся изменения, которыми военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, из числа инвалидов боевых действий предоставляется право на профессиональное обучение и обучение по программам профессиональной переподготовки без учёта общей продолжительности военной службы и оснований увольнения с военной службы.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е П Р А В И Т Е Л Ь С Т В А
от 27 января 2024 г. № 69
О внесении изменений в постановление Правительства
Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила
обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации
и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме
зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденные
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г.
№ 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами
реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов
протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими
изделиями» .

Обновлен порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих органов государственной охраны, граждан, призванных на военные сборы, и граждан, уволенных с военной службы в органах государственной охраны, оплаты услуг по погребению, а также изготовления и установки намогильных сооружений (надгробий)

Определены в числе прочего категории лиц, в отношении которых осуществляются указанные услуги, порядок организации их погребения, оформления документов, необходимых для организации погребения, процедура сопровождения и доставки гроба с телом (останками) погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, к месту погребения, порядок оплаты оказанных услуг, а также возмещения расходов на изготовление и установку намогильного сооружения (надгробия) родственникам .

Утратил силу Приказ ФСО России от 3 июня 2010 г. N 264.

Уточнены подходы к определению «нуждаемости» семей участников СВО в предоставлении мер господдержки и процедура назначения пособия на детей

Скорректирован перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для целей предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761, а также социальной помощи семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 N 1933.

Внесены изменения в порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Внесены уточнения в процедуру назначения пособия в зависимости от места подачи заявления (по месту пребывания или по месту фактического проживания), дополнен перечень представляемых документов.

В качестве дополнительного основания для принятия решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия указано аннулирование регистрации по месту пребывания получателя ежемесячного пособия в субъекте РФ, в котором оно было назначено. Согласно постановлению при расчете среднедушевого дохода семьи (определении «нуждаемости») не будут учитываться единовременные выплаты добровольцам или членам их семьей, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью в связи с участием в боевых действиях.

Отдельные уточнения коснулись порядка получения сведений из Единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере.

Приказ Министра обороны РФ от 08.01.2024 N 5 «Об утверждении форм документов, необходимых для выплаты компенсации, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 г. N 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.02.2024 N 77188)

08.02.2024

Установлены формы документов, необходимых для выплаты компенсации добровольцам или их родным в случае увечья, инвалидности или смерти

В частности, утверждены формы: заявления о выплате компенсации, предусмотренной Указом Президента РФ от 03.08.2023 N 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях»; справки об обстоятельствах наступления страхового случая в связи с установлением гражданину в период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ, инвалидности или получением им в этот период увечья (ранения, травмы, контузии).

Указы Президента Российской Федерации

Указ Президента Российской Федерации от 21.12.2023 № 975 «О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, пострадавших от агрессии Украины»

С 1 января 2024 г. Осуществляется единовременная выплата в размере 100 000 рублей на ребенка, получившего в возрасте до 18 лет увечье (ранение, травму, контузию) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области либо территории субъекта Российской Федерации, прилегающей к районам проведения специальной военной операции. Единовременная выплата предоставляется одному из родителей (законных представителей) пострадавшего ребенка или пострадавшему ребенку, если на момент выплаты он достиг возраста 18 лет.

Постановление от 14 февраля 2024 года №167

Участники добровольческих формирований в составе Росгвардии будут получать удостоверение ветерана боевых .

Удостоверение будет служить подтверждением статуса ветерана боевых действий и права на получение социальных льгот, полагающихся по закону. Это в том числе льготы по налогу на имущество, компенсация расходов на оплату коммунальных платежей в размере 50%, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Кроме того, гражданам, имеющим статус ветерана боевых действий, полагается ежемесячная денежная выплата.

Согласно постановлению, принимать решение о выдаче удостоверения будет специальная комиссия, созданная приказом командующего округом войск национальной гвардии России. Комиссия будет направлять удостоверение в воинскую часть, на базе которой создано добровольческое формирование. Для того чтобы получить удостоверение ветерана боевых действий, гражданин должен подать заявление на имя командира этой воинской части. 

Постановлением также предусмотрено, что, если подтверждающие участие в добровольческом формировании документы были утеряны, должностные лица воинской части, в которой проходит службу доброволец, будут заниматься их розыском самостоятельно.

Федеральный закон от 19.12.2023 № 603-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих»

Военнослужащие — граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования), увольняемые с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также военнослужащие — граждане, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы, признанные инвалидами боевых действий, имеют право пройти обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) продолжительностью до четырех месяцев с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), без взимания с них платы за обучение.

Постановление Правительства РФ от 12.03.2024 N 289 «Об установлении особенностей регулирования отношений, связанных с признанием инвалидом граждан, имеющих дефекты и деформации, вследствие военной травмы, если увечье получено при исполнении обязанностей военной службы, или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, при котором группа инвалидности устанавливается без указания срока переосвидетельствования»

14.03.2024

Особенности установления гражданину группы инвалидности, полученной вследствие военной травмы, без указания срока переосвидетельствования распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 16.03.2024 N 312 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763»

Удостоверение ветерана боевых действий будет выдаваться в виде пластиковой карты в дополнение к бумажному бланку Установлены образец удостоверения ветерана боевых действий в виде пластиковой идентификационной карты и его описание. Удостоверение изготавливается в формате платежной карты, на нем размещается информация о серии и номере удостоверения, о фамилии, имени и отчестве (при наличии) владельца удостоверения, о предоставлении соответствующих прав и льгот, о бессрочности и действительности удостоверения на территории РФ и о дате его выдачи.

Постановление от 27 марта 2024 года №381

Упрощён порядок получения статуса ветерана боевых действий и удостоверения единого образца для граждан, находившихся в составе организаций, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы России в ходе спецоперации на Украине, а также на территориях Донецкой и Луганской народных республик с 24 февраля 2022 года, Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года. Получить статус ветерана можно на основании документов, подтверждающих ранения, травмы или контузии, а также документов о награждении государственной или ведомственной наградой. Внести изменения, предусматривающие наделение бойцов статусом ветерана боевых действий вне зависимости от наличия у них контрактов .

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 марта 2024 г. N 381

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 АВГУСТА 2023 Г. N 1242

Правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2023 г. N 1242 «Об утверждении Правил выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г.» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 32, ст. 6364), изложить в следующей редакции:

Вместе с заявлением о выдаче удостоверения представляются 2 фотографии сотрудника содействующей организации размером 3 x 4 сантиметра (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта сотрудника содействующей организации (при наличии) или копия другого документа, удостоверяющего личность сотрудника содействующей организации, копия контракта (при наличии) или иного документа, подтверждающего правоотношения сотрудника содействующей организации с содействующей организацией (при наличии), и документы, подтверждающие факт выполнения им задач в ходе специальной военной операции в составе содействующей организации (при наличии), либо документы, подтверждающие получение в связи с этим увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, либо реализованный наградной материал (копия орденской книжки (удостоверения к государственной (ведомственной) награде) или выписка из указа (приказа) о награждении, а также документы (сведения), в которых указаны основания награждения), либо копии указанных документов, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

Федеральным законом устанавливается запрет на расторжение по инициативе работодателя трудового договора с супругой (супругом) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившим) в повторный брак, в течение одного года с момента гибели (смерти) ветерана боевых действий (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, а также совершения работником некоторых видов виновных действий).

Закон Государственной Думы от 26 марта 2024 года , касающийся совершенствования профилактического воздействия в отношении отдельных категорий поднадзорных лиц. Федеральным законом предусматривается возможность установления судом в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно­-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его.

Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2024 года №460

Семьи мобилизованных граждан, проживающие в квартирах, где по тем или иным причинам невозможно использовать индивидуальные приборы учёта, не будут оплачивать услуги по водо- и газоснабжению за своих отсутствующих родственников. При отсутствии индивидуальных приборов учёта или при их неисправности оплата коммунальных услуг рассчитывается по установленным нормативам, исходя из количества проживающих в квартире граждан. Мобилизованные также входили в это число, хотя в силу своего фактического отсутствия не пользовались системами водо- и газоснабжения. Теперь это будет учитываться в платёжной квитанции. Для того чтобы получить такую льготу, родственникам мобилизованного необходимо представить в управляющую компанию документ из военкомата, подтверждающий факт мобилизации. Решение позволит снизить финансовую нагрузку на отдельные семьи мобилизованных граждан в период прохождения ими военной службы.

Федеральный закон от 06.04.2024 N 70-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации»

Установлен запрет на увольнение вдовы ветерана боевых действий в течение года после его смерти (гибели)

ТК РФ дополнен новой статьей 264.1 «Гарантии супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий», положениями которой устанавливается, что расторгать трудовой договор с супругой (супругом) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившим) в повторный брак, по инициативе работодателя не допускается в течение одного года с момента гибели (смерти) ветерана боевых действий.

Предусмотрен ряд исключений, при которых допускается увольнение указанного сотрудника по инициативе работодателя. Работника смогут уволить, в частности, в случае ликвидации организации, грубого нарушения трудовых обязанностей, представления подложных документов при заключении трудового договора, а также по некоторым иным основаниям.

Указ Президента РФ от 08.04.2024 N 245 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации» Уточнены категории родственников, которым производится единовременная выплата в случае гибели участника СВО

Ранее при отсутствии членов семей, определенных частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ, единовременная выплата полагалась в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам погибших (умерших) лиц. Теперь при осуществлении выплаты должны учитываться также совершеннолетние дети погибшего (умершего) лица, а потом, в случае их отсутствия, — полнородные и неполнородные братья и сестры.

Отсутствие постоянно или временно проживающего в жилом помещении потребителя в связи с его призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ будет являться основанием для перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за указанный период

В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия, к заявлению о перерасчете могут прилагаться в том числе документы, подтверждающие период прохождения военной службы по мобилизации в соответствии с законодательством РФ.

Указ Президента РФ от 16.04.2024 N 262 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 г. N 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях»

Гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях Росгвардии, предоставлены страховые гарантии

Гражданам РФ, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях Вооруженных Сил РФ, а теперь и в добровольческих формированиях Росгвардии, в период мобилизации, в период действия военного положения и т.д., предусмотрены страховые гарантии в виде компенсации, которая подлежит выплате в случае гибели (смерти) или инвалидности добровольца.

Компенсация выплачивается соответствующим госорганом или страховщиком, осуществляющими выплаты по договору обязательного государственного страхования.

Указ Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 г. № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях»

Предоставить гражданам Российской Федерации (далее — граждане), пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (далее — добровольческие формирования), страховые гарантии в виде компенсации.»;

Компенсация выплачивается Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) или страховщиком, осуществляющим выплаты по договору обязательного государственного страхования, заключенному с Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (при наличии согласия страховщика), в 30-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения о выплате компенсации. Денежные средства, затраченные на выплату компенсации, возмещаются страховщику Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).».

Федеральный закон от 22.04.2024 N 88-ФЗ «О внесении изменений в статьи 333.35 и 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

От уплаты госпошлины при регистрации права собственности в органах Росреестра освобождены наследники недвижимого имущества участников СВО, погибших либо умерших от полученного увечья в случаях, указанных в абзаце третьем пункта 5 статьи 333.38 НК РФ.

Также предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельств о праве на наследство при наследовании имущества лиц, погибших (умерших) вследствие обстрелов, взрывов и (или) разрушений со стороны Украины и (или) террористических актов.